工業互聯網标識管理辦法

第一條 爲促進工業互聯網标識解析體系健康有序發(fā／fà)展，  規範工業互聯網标識服務，保護用(yòng)戶合法權益，保障标識解析體系安全可(kě)靠運行(háng / xíng)，根據《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國電信條例》《互聯網信息服務管理辦法》《互聯網域名管理辦法》《電信業務經營許可(kě)管理辦法》《通信網絡安全防護管理辦法》等法律法規和規章，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境内從事(shì)工業互聯網标識服務應當遵守本辦法。

工業互聯網标識是指工業互聯網中使用(yòng)的用(yòng)于(yú)唯一識别和定位物理對(duì)象或數字對(duì)象及其(qí)關聯信息的字符。

工業互聯網标識服務是指從事(shì)工業互聯網标識解析根節點的運行(háng / xíng)和管理、國家(jiā)頂級節點的運行(háng / xíng)和管理、遞歸節點的運行(háng / xíng)和管理、标識注冊和管理、标識公共解析等活動。

提供工業互聯網标識服務的機構（以下(xià)統稱标識服務機構）包括工業互聯網标識解析根節點運行(háng / xíng)機構、國家(jiā)頂級節點運行(háng / xíng)機構、标識注冊管理機構、标識注冊服務機構、遞歸節點運行(háng / xíng)機構。

工業互聯網标識參照互聯網域名有關規定管理。

第三條 工業和信息化部對(duì)境内标識服務實施監督管理，主要(yào / yāo)職責是：

（一）制定工業互聯網标識管理政策文件、發(fā／fà)展規劃和工業互聯網标識解析體系架構；

（二）管理根節點運行(háng / xíng)機構、國家(jiā)頂級節點運行(háng / xíng)機構、标識注冊管理機構、遞歸節點運行(háng / xíng)機構；

（三）管理工業互聯網标識服務；

（四）負責工業互聯網标識解析體系的網絡安全管理；

（五）依法保護用(yòng)戶信息和合法權益；

（六）負責與工業互聯網标識有關的國際協調；

（七）管理其(qí)他工業互聯網标識服務相關活動。

第四條 各省、自(zì)治區、直轄市通信管理局對(duì)本行(háng / xíng)政區域内的标識服務實施監督管理，主要(yào / yāo)職責是：

（一）貫徹落實标識管理政策文件、發(fā／fà)展規劃和工業互聯網标識解析體系架構；

（二）管理标識注冊服務機構、遞歸節點運行(háng / xíng)機構；

（三）協助工業和信息化部對(duì)标識服務機構進行(háng / xíng)管理；

（四）管理工業互聯網标識服務；

（五）負責工業互聯網标識解析系統的網絡安全管理；

（六）依法保護用(yòng)戶信息和合法權益；

（七）管理其(qí)他工業互聯網标識服務相關活動。

第五條 鼓勵企事(shì)業單位依法在境内從事(shì)工業互聯網标識服務，不斷提升服務質量，推動技術創新和應用(yòng)實踐，加強國際交流與合作，支持相關行(háng / xíng)業組織積極加強行(háng / xíng)業自(zì)律，促進工業互聯網标識服務健康有序發(fā／fà)展。

第六條 标識服務機構應當根據《互聯網域名管理辦法》《電信業務經營許可(kě)管理辦法》的有關規定，取得(dé / de / děi)工業和信息化部或者省、自(zì)治區、直轄市通信管理局（以下(xià)統稱電信管理機構）的相應許可(kě)。

根節點運行(háng / xíng)機構應當取得(dé / de / děi)“互聯網域名根服務器設置及其(qí)運行(háng / xíng)機構”許可(kě)。國家(jiā)頂級節點運行(háng / xíng)機構、标識注冊管理機構應當取得(dé / de / děi)“互聯網域名注冊管理機構”許可(kě)。标識注冊服務機構應當取得(dé / de / děi)“互聯網域名注冊服務機構”許可(kě)。遞歸節點運行(háng / xíng)機構應當取得(dé / de / děi)“域名解析服務”增值電信業務經營許可(kě)。

未取得(dé / de / děi)上述相關許可(kě)，任何組織或個人不得(dé / de / děi)從事(shì)工業互聯網标識服務。

第七條 爲保障标識解析體系穩定運行(háng / xíng)，标識服務機構應當根據國家(jiā)工業互聯網标識解析體系架構制定完整的系統對(duì)接方案，确保相關标識服務系統對(duì)接。根節點運行(háng / xíng)機構應當與國家(jiā)頂級節點運行(háng / xíng)機構同步境内解析路由數據，标識注冊管理機構應當與國家(jiā)頂級節點運行(háng / xíng)機構同步境内标識注冊數據，标識注冊服務機構應當與國家(jiā)頂級節點運行(háng / xíng)機構同步标識注冊數據和标識解析路由數據。

第八條 标識服務機構使用(yòng)的編碼、網絡地址、網絡專線等網絡資源應當符合相關法律法規和電信管理機構要(yào / yāo)求。

第九條 根節點運行(háng / xíng)機構、國家(jiā)頂級節點運行(háng / xíng)機構、标識注冊管理機構、标識注冊服務機構應當在顯著位置公布标識服務的内容、時限、費用(yòng)，保證服務質量。

第十(shí)條 标識注冊管理機構及标識注冊服務機構面向用(yòng)戶提供标識注冊服務，應當要(yào / yāo)求用(yòng)戶提供真實、準确、完整的身份信息。

标識注冊管理機構及标識注冊服務機構應當對(duì)用(yòng)戶提供的身份信息的真實性、完整性進行(háng / xíng)核驗。

用(yòng)戶提供的身份信息不準确、不完整的，标識注冊管理機構及标識注冊服務機構應當要(yào / yāo)求其(qí)予以補正。用(yòng)戶不補正或者提供不真實的身份信息的，标識注冊管理機構及标識注冊服務機構不得(dé / de / děi)爲其(qí)提供标識注冊服務。

第十(shí)一條 标識服務機構應當依照法律法規和規章的規定收集、存儲和使用(yòng)用(yòng)戶信息。标識服務機構在提供标識解析服務時，不得(dé / de / děi)擅自(zì)篡改解析信息。

第十(shí)二條 标識服務機構應當依照相關法律法規和電信管理機構要(yào / yāo)求設立投訴受理機制，并在其(qí)網站首頁和經營場所(suǒ)顯著位置公布投訴受理方式，及時妥善處理用(yòng)戶投訴。

第十(shí)三條 标識服務機構應當遵守相關法律法規和國家(jiā)标準，落實網絡與信息安全保障措施，具備相應的技術、服務和網絡安全保障能(néng)力，具備與業務規模相适應的網絡與信息安全專業人員，并明确專門的責任部門與責任人。

标識服務機構應當建立網絡安全防護技術手段，依法記錄并留存标識注冊日志、标識解析日志、維護日志和變更記錄，各日志留存時長不少于(yú)六個月，保障标識服務的質量和标識服務系統安全。

第十(shí)四條 标識服務機構應當遵守相關法律法規和電信管理機構要(yào / yāo)求，建立健全的網絡與信息安全監測技術手段和應急制度，定期備份标識注冊、标識解析、業務運行(háng / xíng)等數據，配置必要(yào / yāo)的網絡通信應急設備。

标識解析系統出現重大網絡與信息安全事(shì)件時，标識服務機構應當按照相關規定及預案及時進行(háng / xíng)處置，并立即向電信管理機構和相關部門報告。

第十(shí)五條 電信管理機構依法對(duì)标識服務及其(qí)安全開展監督檢查工作，标識服務機構應予以配合。

第十(shí)六條 标識服務機構應當建立相應的業務管理系統和安全保障系統，建立健全的監測、處置、應急、備份等操作規程，具備與其(qí)服務規模相适應的業務管理和安全保障能(néng)力，并按照電信管理機構要(yào / yāo)求上報相關數據。

第十(shí)七條 标識服務機構開展标識服務違反相關法律法規和規章規定的，由電信管理機構依照相關法律法規和規章規定給予相應的行(háng / xíng)政處罰。

第十(shí)八條 本辦法下(xià)列用(yòng)語的含義是：

（一）根節點運行(háng / xíng)機構：是指依法取得(dé / de / děi)許可(kě)，在标識體系中承擔根節點功能(néng)，在境内運行(háng / xíng)和管理根服務器，提供标識解析、數據管理等服務的機構。

（二）國家(jiā)頂級節點運行(háng / xíng)機構：是指依法取得(dé / de / děi)許可(kě)，承擔國家(jiā)頂級節點服務器運行(háng / xíng)和管理，提供标識解析、數據管理等服務的機構。

（三）标識注冊管理機構：是指依法取得(dé / de / děi)許可(kě)，承擔面向标識注冊服務機構的标識注冊和管理，并負責管理注冊服務器運行(háng / xíng)的機構。

（四）标識注冊服務機構：是指依法取得(dé / de / děi)許可(kě)，承擔注冊服務器運行(háng / xíng)和管理，提供面向企業用(yòng)戶或者個人用(yòng)戶标識注冊、解析和數據管理服務的機構。

（五）遞歸節點運行(háng / xíng)機構：是指依法取得(dé / de / děi)許可(kě)，提供工業互聯網标識遞歸解析服務的機構。

第十(shí)九條  工業互聯網标識的管理應符合國家(jiā)物品編碼及标識相關管理要(yào / yāo)求。

第二十(shí)條 本辦法自(zì)2021年(nián)06月01日起施行(háng / xíng)。